美国对俄罗斯实施能源禁运影响几何？

每日头条讯：美国总统拜登8日宣布，将对俄罗斯实施能源禁运，停止从俄进口石油、天然气和煤炭。分析人士认为，拜登政府这一举措虽能刺激美国国内石化能源生产，但短期内仍无法满足欧洲巨大的能源缺口。

图说：美国总统拜登。东方IC

拜登选择妥协

美国总统拜登8日签署了禁止美国从俄罗斯进口能源的行政令，并称之为美国对俄“史上最严厉的制裁”。

这项行政令的内容包括：禁止进口俄罗斯原油和某些石油产品、液化天然气和煤炭；禁止美国对俄罗斯能源部门的新投资；禁止美国人资助或支持在俄罗斯投资能源公司等。

自俄对乌采取“特别军事行动”以来，美国一直有人呼吁拜登对俄罗斯能源采取禁令。但汽油价格变动在美国政治生态中极具敏感性，而欧洲能源匮乏，以及应对气候变化等问题，也令拜登政府犹豫不决。

复旦大学美国研究中心副主任、教授宋国友表示，对俄能源禁令正式出台，意味着拜登在复杂的利益博弈中选择妥协，有助于他在国会获得部分议员的肯定。

此前，美国民主党参议员乔·曼钦、共和党参议员莉萨·穆尔科斯基共同向参议院提交法案，寻求全面禁止进口俄罗斯能源，法案在参议院进入审议快速通道。近期民调显示，约80%的美国人认为美国应该停止从俄罗斯进口石油，约62%的美国人愿意为此支付溢价。

英国迅速跟进

拜登宣布禁令后，英国迅速跟进，宣布将在2022年底前停止进口俄罗斯石油和相应石油产品。

上海国际金融与经济研究院特聘研究员徐明棋表示，美英相关举措更像“政治作秀”。因为从供需关系看，美国能源产量基本能够实现自给和出口，英国也有北海油田作为供应基础。

根据美国能源信息局数据，美国2021年平均每月从俄罗斯进口超过2040万桶原油和精炼石油产品，占比仅为美国进口液体燃料的8%。英方禁令仅涉及俄罗斯石油及其相关产品，未涵盖紧缺的天然气。

不过，徐明棋认为，相关禁令会推动全球市场恐慌情绪的蔓延，加剧通胀，对全球经济尤其是欧洲经济复苏造成十分不利的影响。在此背景下，欧洲势必对其能源战略和减排目标做出调整。

尽管拜登政府此前承诺在本财年释放超过9000万桶战略石油储备，但纽约轻质原油、北海布伦特原油等原油期货价格8日均出现上涨，目前已达2008年全球金融危机以来的高位。

俄方威胁断供

相比之下，欧洲大陆国家的表态与美英明显不同。法国总统府8日表示，法国不会立刻停止进口俄罗斯天然气，希望逐步摆脱对俄罗斯石油和天然气的依赖。

俄罗斯生产了全球10%以上的石油和天然气，并供应欧洲接近40%的天然气。此前，西方对俄罗斯的制裁都绕开了油气供应等对欧洲至关重要的领域。

俄罗斯副总理亚历山大·诺瓦克7日说，由于德方中止“北溪－2”项目审批进程，俄方可能暂停经由现有“北溪－1”管道向德方输送天然气。“北溪－1”管道2011年开通，每年可输气550亿立方米。

俄罗斯国家杜马（议会下院）主席沃洛金表示，美国把对俄制裁扩展到能源禁运，意在抢占欧洲市场，这一做法造成的损失将由欧洲企业和民众承担。去年下半年以来，欧洲天然气价格不断猛涨，美国对欧天然气出口创下历史新高。

宋国友认为，拜登政府将放松对美国石化能源生产的限制，并增加对欧洲的供应，但美国想取代俄罗斯在欧洲能源市场上的地位，并非易事。